Efficientamento energetico Azienda USL Toscana Sud Est

Razionale dell'esperienza

La crisi energetica appena trascorsa, vera e propria “pandemia energetica” per le Aziende sanitarie, impone una decisa accelerazione alle politiche energetiche negli ospedali e negli immobili ad uso sanitario. Difatti un’Azienda sanitaria rappresenta nel proprio territorio di riferimento, salvo casi peculiari (grandi industrie siderurgiche, etc), il più grande consumatore di energia, attiva 24 ore su 24 e 365 giorni all’anno. Le politiche di efficientamento energetico nelle Aziende sanitarie sono state oggi di ampio dibattito nel corso degli ultimi decenni, a partire dal DPR 412/93 “Regolamento recante norme per la progettazione, l’installazione, l’esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell’art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10” che, in attuazione della Legge 9 gennaio 1991, n. 10 “Norme per l’attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso nazionale dell’energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia” caratterizzò l’importante passaggio dai semplici contratti di manutenzione ai contratti di “servizio energia”, che, con luci ed ombre, hanno caratterizzato le azioni di efficientamento energetico delle Aziende sanitarie negli ultimi decenni; strumento, quello dei contratti di Servizio Energia ripreso e potenziato nel 2008 dal D. LGS 115/2008 “Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93/76/CEE”. In quella fase storica (1993) il Legislatore si preoccupò di incentivare il rinnovamento dell’ormai vetusto parco impiantistico degli impianti termici degli Ospedali del Paese fornendo la leva economica della spesa storica di combustibile come base di riferimento per i canoni dei contratti di servizio energia. Per affrontare la crisi energetica appena trascorsa e, più in generale, per essere pronti alla epocale sfida della transizione energetica ed ecologica del paese, non più rimandabile, le Aziende sanitarie devono ripartire dalle esperienze di quella stagione di inizio anni ’90, affrontando il futuro però con una più ampia e lungimirante visione: potenziare la “governance energetica” interna alle Aziende sanitarie per guidare la propria transizione verso la sostenibilità ambientale, energetica ed anche economica attraverso il corretto ed appropriato utilizzo gestionale delle enormi potenzialità di innovazione che il know how tecnologico attualmente mette a disposizione. L’Azienda USL Toscana Sud Est si è dotata di un Piano di Efficientamento Energetico Aziendale, il primo adottato dalla costituzione dell’Azienda USL Toscana Sud Est, e questo piano è un primo, importante, tassello verso la costituzione di un piano più globale e complessivo che porti l’Azienda USL Toscana Sud Est verso l’approccio ONE HEALTH. I destinatari dell\'esperienza sono: DIREZIONE GENERALE, DIREZIONE AMMINISTRATIVA, DIPARTIMENTO TECNICO, UU.OO. MANUTENZIONI E LAVORI PUBBLICI, AREA DIPARTIMENTALE ENERGIA, AMBIENTE E PREVENZIONE INCENDI, DIREZIONI MEDICHE DI PRESIDIO, DIREZIONI DI ZONE DISTRETTO, UU.OO. COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA. Gli obiettivi dell\'esperienza sono la riduzione dei consumi energetici aziendali e dei relativi costi e la riduzione dell\'impatto ambientale connesso con il funzionamento degli immobili ospedalieri e distrettuali. L\'esperienza è stata introdotta a titolo permanente.

Descrizione sintetica

L’Azienda USL Toscana Sud Est, composta da 13 Ospedali e più di 250 immobili distrettuali, ha realizzato negli anni importanti opere di efficientamento energetico. Si elencano di seguito gli interventi eseguiti ritenuti più significativi. IMPIANTI DI COGENERAZIONE. Cogeneratore Ospedale Grosseto (Potenza Elettrica 1.330 kWe): impianto collaudato il 30/05/2019 e funzionante a regime. Cogeneratore Ospedale Arezzo (Potenza Elettrica 1063 kWe): impianto collaudato il 05/08/2015 e funzionante a regime. Cogeneratore Ospedale Valdarno (Potenza Elettrica 802 kWe): impianto collaudato il 04/02/2016 e funzionante a regime. Cogeneratore Ospedale di Poggibonsi (Potenza Elettrica 535 kWe): impianto collaudato il 02/03/2021 e funzionante a regime. Cogeneratore Ospedale Massa Marittima (Potenza Elettrica 90 kW): impianto con licenza di esercizio Agenzia Dogane GRE00263P del 11.07.2002 e funzionante a regime. Cogeneratore Ospedale di Montepulciano (Potenza Elettrica 635 kWe): impianto collaudato in data 30/06/2022 ed in funzione da Settembre 2023. IMPIANTI FOTOVOLTAICI (FV). Impianto FV da 47 kWp Ospedale di Arezzo, impianto collaudato il 22/05/2013 e funzionante a regime. Impianto FV da 50 kWp Ospedale di Cortona, impianto collaudato il 06/03/2017 e funzionante a regime. Impianto FV da 166 kWp Ospedale di Poggibonsi, impianto collaudato il 03/08/2022 e funzionante a regime. Impianto FV da 100 kWp Ospedale Grosseto (Parte Nuova), impianto collaudato il 09/04/2019 e funzionante a regime. Impianto FV da 63,9 kWp presso Ospedale Misericordia di Grosseto (Parte Vecchia), impianto collaudato il 01/12/2011 e funzionante a regime. Impianto FV da 8,1 kWp Ospedale Massa Marittima, impianto collaudato il 10/06/2011 e funzionante a regime, Impianto FV da 19,44 kWp Ospedale Montepulciano, impianto collaudato il 03/09/2008 e funzionante a regime. Impianto FV da 29,76 kWp presso Distretto Ruffolo (Siena), impianto con Di.Co. del 02/01/2020 e funzionante a regime. Impianto FV da 32,4 kWp presso Distretto/Sede Direzionale di Grosseto, impianto collaudato il 10/06/2011 e funzionante a regime. Impianto FV da 19,8 kWp Distretto Follonica, impianto collaudato il 01/12/2011 e funzionante a regime. Impianto FV da 8,5 kWp Distretto Follonica (Ampliamento), impianto collaudato il 19/09/2016 e funzionante a regime. Impianto FV da 8,1 kWp Ospedale Massa Marittima, impianto collaudato il 10/06/2011 e attualmente funzionante a regime. Impianto FV da 19,5 kWp immobile loc. Casa Mora (Castiglione della Pescaia), impianto collaudato il 24/08/2021 e in fase di attivazione. RIQUALIFICAZIONE CENTRALI FRIGORIFERE (CF). Riqualificazioni CF Ospedale di Grosseto (eseguite nel 2007 e nel 2017) portando la potenza complessiva della CF da 663 kW a 166 kW con realizzazione di una unica CF e dismissione dei precedenti 56 gruppi frigoriferi (2007) e ulteriore centralizzazione del Gruppo Frigorifero con installazione di un nuovo Gruppo Frigorifero da 4 MWf (2017). Riqualificazione CF Ospedale Arezzo. Riqualificazione CF Ospedale Bibbiena. RIQUALIFICAZIONI CENTRALI TERMICHE (CT). Riqualificazione CT dei seguenti immobili: Ospedale Grosseto, Palazzina SERT Arezzo, ex Padiglione Ostetrico Arezzo, Ospedale Arezzo, Ospedale Bibbiena, Ospedale Sansepolcro, Distretto Sansepolcro, Distretto Anghiari, Ospedale Valdarno, Distretto San Giovanni Valdarno, Ospedale Cortona (vedi allegati) TELECONTROLLO Installati Impianti Telecontrollo nei seguenti immobili: STABILI EX OPN (Arezzo), Residenza Protetta (RP) \"Duomo Vecchio\" (Arezzo), Ospedale Arezzo, Farmacia Ospedaliera (AR), Distretto Socio Sanitario (DSS) Via Guadagnoli (AR), Centro Diurno (CD) Falciai (AR), RP via Malpighi (AR), RP Villaggio Colombo (AR), RP via Montale (AR), RP Villaggio Gattolino (AR), RP Piazza Andromeda (Arezzo), Ambulatorio Rigutino (AR), Ambulatorio S. Leo (AR), CD via La Nave (Bibbiena), Ambulatorio Chiusi della Verna, DSS Sansepolcro, DSS Caprese Michelangelo, DSS Badia Tedalda, DSS Monterchi, Uffici DSM Sansepolcro, Ambulatorio Mercatale Cortona, Magazzino Farmacia Camucia, Casa Famiglia Camucia Cortona, CD 8°giorno Montevarchi, Casa Famiglia Montevarchi, DSS Cavriglia, DSS S. Barbara, DSS Castelnuovo dei Sabbioni, RP loc. Pestello Alto, RP Terranuova, DSS Bucine. SOSTITUZIONE CORPI ILLUMINANTI VETUSTI CON NUOVI CORPI ILLUMINANTI A LED. Ospedale Poggibonsi: cambio di 4.214 corpi illuminanti vetusti con nuovi corpi illuminanti a LED. Ospedale Arezzo: cambio di 222 corpi illuminanti vetusti con nuovi corpi illuminanti a LED (vedi allegati). ELETTRIFICAZIONE DEL PARCO AUTO. Sono state inserite nel parco auto aziendale, negli ultimi 18 mesi, i seguenti mezzi elettrici n°64 Fiat Panda ibride, n°27 Jeep Renegade ibride plug-in, n°21 Fiat 500 elettriche, n°74 Lancia Y ibride, n°2 Toyota Yaris ibride, per un totale di 198 veicoli a basse o zero emissioni, che hanno sostituito altrettanti veicoli con tecnologie più inquinanti (benzina, diesel). Per rendere sistemiche le azioni in termini di efficientamento energetico già messe in atto, l\'Azienda USL Toscana Sud Est ha adottato un Piano di Efficientamento Energetico aziendale con valenza 2023 – 2028 nel quale si prevedono 18 milioni di € di investimenti in efficienza energetica.

Unità organizzative e target professionale coinvolti

DIREZIONE GENERALE, DIREZIONE AMMINISTRATIVA, DIREZIONE DIPARTIMENTO TECNICO, UU.OO. MANUTENZIONI E LAVORI PUBBLICI, AREA DIPARTIMENTALE ENERGIA, AMBIENTE E PREVENZIONE INCENDI, DIREZIONI MEDICHE DI PRESIDIO, DIREZIONI DI ZONE DISTRETTO, UU.OO. COMUNICAZIONE INTERNA E COMUNICAZIONE ESTERNA.

Orizzonte temporale/durata (in corso/conclusa; data di inizio, data di conclusione)

INIZIO 2023 – FINE 2028.

Risorse e strumenti (RU, tecnologie, collaborazioni esterne, budget)

18.000.000.

Punti di forza

RIDUZIONE COSTI DI FUNZIONAMENTO DEGLI OSPEDALI E DEGLI IMMOBILI DISTRETTUALI SANITARI, IN TERMINI DI MINORI COSTI ENERGETICI, E RIDUZIONE DELL'IMPATTO AMBIENTALE CONNESSO CON L'ESERCIZIO DI TALI IMMOBILI

Criticità ed eventuali soluzioni adottate per superarle

LA MAGGIOR CRITICITA' DERIVA DAL REPERIMENTO DELLE RISORSE ECONOMICHE NECESSARIE. Per il reperimento delle risorse necessarie per l’attuazione del Piano di Efficientamento Energetico verrà fatto riferimento, anche parallelamente, a 3 linee di intervento distinte: – Utilizzo di risorse dell’Azienda USL Toscana Sud Est (mutui, ecc), – Utilizzo di Fondi Europei finalizzati (bandi POR FESR, ecc), – Utilizzo di contrattualistica di Finanziamento tramite Terzi.

Indicatori di risultato

RIDUZIONE EMISSIONI DI CO2 (Tonn CO2/Anno) – RIDUZIONE FABBISOGNO DI ENERGIA (TEP/Anno)

Risultati conseguiti/Follow up

3.708,23 TEP/Anno; 7.551,00 Tonn CO2/Anno.

Evoluzione/sviluppi previsti

3.149 TEP/Anno; 8.211 Tonn CO2/Anno.